Завершился третий созыв Законодательного Собрания Иркутской области. В минувшую среду, 21 июня, состоялась его последняя сессия. Сейчас уже можно сказать, что он оказался одним из самых непростых в современной истории. Разрушительное наводнение 2019 года, пандемия, специальная военная операция – на все эти события депутатам приходилось реагировать новыми законами, нормативными актами, мерами поддержки. Какие впечатления остались от пяти лет напряженной работы? С этим вопросом сетевое издание «Орда Инфо» обратилось к вице-спикеру Законодательного Собрания Ольге Николаевне Носенко.
Стратегический вектор
— Третий созыв Законодательного Собрания был необычен в том плане, что ни у одной из фракций не было большинства. Это – уникальная ситуация не только на российском уровне, но, как мне кажется, и на мировом. При этом, когда заходила речь о принятии социальных законов, которые касались помощи людям, пострадавшим во время наводнения, поддержки врачей во время пандемии, льгот для участников специальной военной операции и членов их семей, никаких разногласий и споров среди депутатов не было, вне зависимости от их партийной принадлежности. Решения принимались оперативно, как того требовала текущая ситуация.
Очень важно, на мой взгляд, что в 2021 году мы приняли стратегию социально-экономического развития Иркутской области. Её разработкой занимались не только Правительство и депутаты Законодательного Собрания, но представители образовательного, научного, культурного сообщества, а также других сфер деятельности. Это важнейший документ, который определяет вектор развития Иркутской области на долгосрочную перспективу. Наряду со стратегией был принят план реализации её мероприятий – не менее значимый документ, который переводит положения стратегии в практическую плоскость. На последней сессии этого созыва, которая прошла 21 июня, председатель Правительства Константин Борисович Зайцев представил депутатам отчёт о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии. На мой взгляд, мы движемся в правильном направлении.
В прошлом созыве Законодательного Собрания я работала председателем комитета по собственности и экономической политике. В этом созыве также вхожу в его состав. Хочу отметить слаженную и эффективную работу этого комитета. Считаю его одним из важнейших в Законодательном Собрании. Мы много говорим о социальной поддержке населения. В той или иной степени ей пользуются более 700 тысяч жителей Иркутской области, на эти цели в региональном бюджете ежегодно закладывается порядка 60 миллиардов рублей. Но не надо забывать, что эти средства появляются во многом благодаря работе экономического блока, который прилагает все усилия, чтобы в полной мере использовать потенциал региона. Это касается не только законотворчества в сфере экономики, но и грамотного управления областной собственностью. На сегодняшний день её объем сопоставим с размером годового бюджета – более 200 миллиардов рублей. Эта собственность должна не простаивать, а приносить прибыль.
- Как Законодательное Собрание может на это повлиять?
— В областную собственность, помимо прочего, входят акции предприятий с государственной долей участия. Например, аэропорт «Иркутск». Он увеличивает количество рейсов, пассажиропоток, его акции приносят стабильную прибыль. Но есть возможности для её увеличения. Они связаны со строительством нового и модернизацией старого аэропортового комплекса. Мы эти вопросы на уровне Законодательного Собрания постоянно поднимаем и готовы принять участие в разработке и поддержке соответствующих проектов.
Задел на будущее
- Заключительная сессия третьего созыва стала одной из самых продолжительных за последние пять лет. Депутаты работали почти 10 часов. Остались ли, на ваш взгляд, вопросы, решение которых перешло на следующий созыв?
— Конечно. Я считаю работу третьего созыва эффективной, но далека от мысли, что все проблемы Иркутской области нам удалось решить. Например, остается острым вопрос по трудовым ресурсам. Нам необходимо понимать, как и откуда мы будем получать квалифицированные кадры, необходимые для реализации в том числе и тех проектов, которые вошли в региональную стратегию социально-экономического развития. Долгое время мы были ориентированы на иностранную рабочую силу, на привлечение вахтовиков. Все эти методы, по моему глубокому убеждению, — путь в никуда. Нужно развивать собственный кадровый потенциал.
Крайне важно, что в третьем созыве мы начали плотно заниматься вопросами среднего профессионального образования. Заложена определенная база, которую надо развивать и дальше. В процесс воспитания кадров должны быть включены все заинтересованные структуры: начиная от образовательных учреждений, Министерства труда и занятости и заканчивая самими предприятиями.
Схема подобной работы закладывается сейчас в Усть-Куте, где реализуется проект мирового масштаба – создание современного газохимического кластера. Планируется, что при полной загрузке мощностей предприятия тут будет работать порядка 4 тысяч человек. Понятно, что такого количества специалистов необходимой квалификации в Усть-Куте нет. Их надо обучать. Также здесь необходимо строить инфраструктурные объекты: детские сады, школы, места отдыха. Сегодня на территории Усть-Кута реализуется проект комплексного развития территорий. На эти цели при помощи правительства Иркутской области взят долгосрочный кредит. Мы помним, как советское время в нас в регионе строили крупные предприятия и целые города. Уверена, этот опыт нам бы сейчас пригодился.
В связи с этим хочется напомнить, что в следующем году мы будет отмечать 50 лет с начала строительства Байкало-Амурской магистрали. Президентом России Владимиром Путиным уже подписан Указ о создании организационного комитета, подготовлен план празднования. Думаю, Иркутская область должна воспользоваться этой возможностью и в рамках юбилейных мероприятий решить проблемы бамовских территорий. Это ещё одна важная задача, которая будет стоять перед следующим созывом Законодательного Собрания.
- Какие проблемы вы имеете в виду? Аварийное жильё?
— Да. Законодательное Собрание традиционно уделяет большое внимание всему комплексу вопросов, связанных с переселением из ветхого и аварийного жилья. Там, где строился БАМ, люди до сих пор живут в щитовых домиках. Недавно ко мне с просьбой помочь в приобретении нормального жилья обратилась жительница Усть-Илимского района, работавшая на БАМе. Мы ей помогли. Но это разовая история, единичный случай. Необходима программа переселения, которая раз и навсегда решила бы проблемы людей, до сих пор живущих во временных, аварийных постройках. На уровне Иркутской области комитетом по празднованию юбилея магистрали руководит Игорь Иванович Кобзев. Уверена, что при его поддержке, при активной работе депутатского корпуса Законодательного Собрания эти вопросы удастся решить.
Новый опыт
- За минувшие пять лет, работая в Законодательном Собрании, вы получили какой-то новый опыт?
— Безусловно. Если во втором созыве я работала председателем комитета, то в третьем занимала должность заместителя председателя Законодательного Собрания. Для меня это не только новый опыт, но и новые возможности по участию в законодательном процессе, которые я использовала в полной мере. Считаю, что мне удалось реализовать на этой должности ряд инициатив, которые, в конечном итоге, сделали нашу жизнь немного лучше.
- Кого из коллег-депутатов третьего созыва вы бы особо отметили?
— Со всеми депутатами у меня одинаково хорошие отношения вне зависимости от принадлежности к той или иной фракции. В Законодательном Собрании работают опытные люди, которым избиратели доверили защищать свои интересы, и с этой задачей все депутаты, я считаю, справились. Тем не менее, одного из своих коллег я бы хотела отметить особо – как профессионала, друга, просто хорошего человека. Два созыва мы работаем вместе с Кузьмой Романовичем Алдаровым. Последние пять лет оба занимали должности вице-спикера. Хотела бы отметить нашу взаимную поддержку, помощь в решении различных вопросов.
- Помимо работы в Законодательном Собрании – что важного произошло в вашей жизни за последние пять лет?
— Два года назад я стала президентом Федерации фигурного катания Иркутской области. Для меня это, безусловно, нагрузка, но очень приятная. Всё свободное время я уделяю развитию фигурного катания в регионе и горжусь тем, что у меня многое получается. Мои дети – я так называю наших юных фигуристов, и никак иначе – два года подряд при моей поддержке ездят в Сочи, в образовательный центр «Сириус», где целый месяц занимаются интенсивными тренировками с заслуженными тренерами России, олимпийскими чемпионами. Двое наших учеников получили звание кандидатов в мастера спорта. Это дорогого стоит, поскольку фигурное катание – очень сложный вид спорта. Я сама катаюсь, но до сих пор не могу освоить многие прыжки, виды вращения. Мне кажется, это какие-то недостижимые вещи, но мои дети умеют это делать. В этом году юных иркутских фигуристов впервые пригласили на всероссийские соревнования в Сочи. Ездили две девочки и тренер. Я финансировала эту поездку. Призовых мест мы не взяли, но увидели других спортсменов, других тренеров, обменялись опытом.
Важно, что в областном центре открылся тренировочный каток «Иркутск», где вместе с хоккеистами мы можем нормально тренироваться, как того требует тренировочный процесс. Отличный ледовый стадион построили в Тулуне. Сразу после открытия там проходил турнир по хоккею, и нас попросили поучаствовать в качестве гостей, презентовать наш вид спорта. Мы съездили, выступили, и ко мне сразу обратились жители Тулуна с просьбой открыть в этом городе секцию фигурного катания. Я нашла молодого, но уже опытного тренера, мэр Тулуна Юрий Карих помог с квартирой, и теперь в Тулуне есть своя школа фигурного катания. Уверена, этот вид спорта будет развиваться в Иркутской области и дальше.