В Законодательном Собрании Иркутской области – 45 депутатов. Вне зависимости от того, избирались они по одномандатному округу или партийному списку, у каждого из них есть «своя территория», о которой они говорят: «Это мой округ». В него входят те муниципалитеты Иркутской области, где депутат бывает чаще других, где сконцентрированы проблемы, которые он решает в главном законодательном органе региона. Чем отличается эта территория? Какие вопросы здесь наиболее актуальны? Какие люди тут живут? Эти вопросы сетевое издание «Орда Инфо» задаёт депутатам Законодательного Собрания Иркутской области в проекте «Мой округ».
Наш очередной гость и собеседник – депутат, заместитель председателя Законодательного Собрания Иркутской области Ольга Носенко.
- — Ольга Николаевна, ваш избирательный округ – это вся Иркутская область. Тем не менее, есть ли такие территории, которые бы вам хотелось выделить особо?
— Изначально так сложилось, что наиболее пристальное внимание в своей работе я уделяла Слюдянскому району. И только не потому, что там – озеро Байкал и бывшая промышленная площадка БЦБК, необходимость рекультивации которой обсуждается на уровне Законодательного Собрания уже много лет.
Помимо всего этого, я вхожу в состав совета директоров АО «Особая экономическая зона «Ворота Байкала». ОЭЗ размещается на территории Слюдянского района, поэтому все вопросы, связанные с развитием этой территории, мне особенно близки. Понятно, что «Ворота Байкала» — это туризм, и у нас уже есть как минимум семь резидентов, которые готовы к инвестициям.
Есть очень интересные разработки. У ВЭБ.РФ, например, существует проект по развитию города Байкальска до 2035 года. Основа проекта, конечно, связана с туризмом. Но уровень этого туризма другой – не тот, к которому мы сейчас привыкли. Особое внимание будет уделено конференциям, мастер-классам, деловому туризму. На это есть федеральные деньги, но финансирование не начнется, пока не будет решен вопрос по БЦБК.
И так по каждому инвестору. Все ждут, когда начнутся работы по утилизации, переработке отходов комбината.
Сейчас уже очевидно каждому: пока мы не решим этот вопрос, территория развиваться не будет. Было уже рассмотрено немало технологий, некоторые даже пытались применить на практике, но проблема остается. Владимир Путин поставил задачу ликвидировать накопленный вред от промышленных предприятий Советского Союза за счёт федерального бюджета, этим проектом занимаются сейчас структуры Росатома, но я не вижу каких-то явных изменений в Байкальске. В такой ситуации, как сейчас, предприниматели сюда не придут.
Ещё один регион Иркутской области, который я хотела бы выделить, — это Усть-Ордынский Бурятский округ. Когда я посещаю эту территорию, захожу в школы и детские сады, то всегда вижу, с какой энергией и с каким энтузиазмом работают здесь преподаватели, как они изучают со своими детьми бурятский язык. И честно скажу: денег для развития Усть-Ордынского Бурятского округа нам в Законодательном Собрании никогда не жалко. Мы знаем, что там будут построены школы, детские сады, инфраструктурные объекты – и дети после учёбы вернутся на свою Малую родину, будут там работать, сохранять местные традиции. Мне очень импонирует, что обычаи, оставленные предками этой земле, сегодня сохраняются, приумножается, и я благодарю старшее поколение, которое живёт в округе, за продолжение традиций наших предков.
- — Какие вопросы, на ваш взгляд, необходимо решать в Законодательном Собрании в первую очередь?
— Наиболее важное, на мой взгляд, направление, которое требует самого тщательного исследования – это рынок труда. Те цифры по уровню безработицы, которые предоставляет сейчас Министерство труда и занятости Иркутской области – от 0,9% до 1% — не имеют ничего общего с действительностью. Почему бы сотрудникам министерства не проехать по территориям и не посмотреть, чем там на самом деле занимаются люди, где они трудоустроены?
Сейчас у нас в бюджете почти 30 млрд руб. идут на меры социальной поддержки, 700 тысяч человек получают какие-то выплаты. То есть каждый третий житель Иркутской области пользуется той или иной мерой социальной поддержки. Вы понимаете? Мы деньги тратим не на развитие, а на выживание. У людей нет достойной пенсии, нет достойной зарплаты, нет рабочих мест. Вот мы и ищем, как бы кому подачку определить. Я, конечно, коммунист, и, безусловно, считаю, что нуждающимся надо помогать, но я против того, чтобы социальной поддержкой мы заменяли возможность людям нормально работать и получать хорошую заработную плату. Какой она должна быть? Тысяч 70, я считаю. И пенсия тысяч 30. И, если люди будут уверены в завтрашнем дне, они не будут складывать эти деньги под матрац, как сейчас, а пойдут их тратить. И деньги вернутся в экономику.
Очень важный момент, который тормозит развитие рынка труда, это отсутствие нужной квалификации у жителей многих территорий. Мы не обучаем сегодня тем профессиям, которые востребованы в Иркутской области. Нет комплексной концепции развития кадрового потенциала, хотя ещё Сергей Георгиевич Левченко, будучи губернатором, ставил такую задачу Министерству труда и занятости. Необходимо, чтобы люди оставались здесь, а крупные предприятия использовали нашу местную рабочую силу, строили для них жилье и инфраструктуру, а не приглашали сотрудников из других регионов и даже государств.
- — Какие перспективы Иркутской области вы видите? Какие отрасли могут стать локомотивом нашей экономики?
— Думаю, главным локомотивом должна стать лесная отрасль. На заседаниях Законодательного Собрания мы много вопросов ставим по увеличению доходной части бюджета. А какие резервы у нас на это есть? Прежде всего – отчисления предприятий лесного комплекса. Я приведу некоторые цифры: в 1991 году и в текущие годы мы заготавливаем одинаковый объем леса – это примерно 35 млн. кубометров. Только вот в 1991 году доходы от лесной отрасли в структуре бюджета Иркутской области составляли до 40%, а сегодня это – 1%.
Вот почему я всегда говорю, что с лесной отраслью надо разбираться. 80% территории Иркутской области покрыто лесами, и мы умудряемся так использовать этот ресурс, что он, во-первых, не приносит доходов в бюджет, во-вторых, население не имеет никаких выгод от того, что живёт в лесном регионе. Доходы у людей низкие, а стоимость пиломатериалов очень высокая.
О туризме я уже почти всё сказала. Да у нас есть озеро Байкал, куда стремятся туристы со всего мира. Но у нас есть БЦБК, который отпугивает серьезного инвестора, есть Ольхон и Малое море, которое хаотично и варварски застроены. По всем этим причинам мы не можем вывести внутренний туризм на должный уровень, который бы привлекал средства не только в бюджет области, но и на строительство инфраструктурных объектов, дорог, систем обеспечения.
Я из Хабаровского края, и мне есть с чем сравнить. Если честно – Иркутская область сильно проигрывает Дальнему Востоку в целом именно по развитию инфраструктуры. Безусловно, у Дальнего Востока больше возможностей, к нему приковано сейчас огромное внимание федерального центра, но это не повод для Иркутской области ничего не делать и все принять как есть. Еще Ломоносов говорил, что российское могущество прирастать будет Сибирью. Почему бы нам не вспомнить его слова?
- — Скажите, Ольга Николаевна, кого в Иркутской области вы считаете авторитетом? Есть ли такие люди, с кем вы советуетесь в непростых ситуациях – что называется, «сверяете часы»?
— Я родилась в военном городке Бикин в Хабаровском крае. После школы поступила на химико-технологический факультет Хабаровского политехнического института. По распределению поехала в Иркутск, где строилась тогда мебельная фабрика. Мое становление произошло на этом предприятии. Здесь были мои первые учителя, которые привили мне правило, которому я следую до сих пор: порядок плюс дисциплина – равняется успех.
Есть люди, к мнению которых я всегда прислушиваюсь, среди моих коллег-депутатов. Кузьма Романович Алдаров, например. Мы с ним уже два созыва вместе. Для меня он авторитет во всех направлениях. Он – местный, знает все традиции, все проблемы, в совершенстве разбирается в сельском хозяйстве. У него есть опыт работы не только в политике, за плечами Кузьмы Романовича – преподавание в одном из крупнейших вузов Иркутской области. Я назову его по-старому: Институт народного хозяйства, потому что это было правильное название. Мы с Кузьмой Романовичем обсуждаем немало вопросов, и всегда находим взаимопонимание.
Конечно, для меня большим авторитетом остаётся Сергей Георгиевич Левченко. Моё становление как политика проходило при его личном участии. Считаю, что и сегодня он остаётся в Иркутской области политиком № 1. У него есть огромный опыт работы не только на посту губернатора, но и на многих промышленных объектах ещё в советское время. Его опыт, равно как опыт и поддержка Кузьмы Романовича – всё это очень важно для нашей дальнейшей работы.
