Вице-спикер Законодательного Собрания – об итогах третьего созыва и о новых ощущениях после появления внуков Завершается третий созыв Законодательного Собрания Иркутской области. Он пришёлся на непростые годы: разрушительное наводнение 2019 года, пандемия COVID-19, специальная военная операция. Каждое новое событие становилось вызовом, на который депутаты оперативно реагировали новыми законами, нормативными актами, мерами поддержки. Сейчас, когда до завершения пятилетнего парламентского сезона осталась всего лишь одна сессия, можно с уверенностью сказать, что нынешний созыв областного парламента достойно справился со всеми поставленными задачами. Один из самых авторитетных представителей депутатского корпуса – вице-спикер Законодательного Собрания Кузьма Романович Алдаров. Сетевое издание «Орда Инфо» обратилось к нему с предложением рассказать, что более всего запомнилось за годы работы третьего созыва.
Социальная политика
- Кузьма Романович, говорят, что человек получает знания и навыки в течение всей своей жизни. Работая в нынешнем созыве, какой-то новый опыт вы для себя приобрели?
— Обычно я курирую работу комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству. В этом созыве мне было поручено дополнительно курировать работу ещё двух комитетов. Оба относятся к социальному блоку: комитета по социально-культурному законодательству и комитета по социальной защите и здравоохранению. Безусловно, я сталкивался с вопросами, которыми они занимаются, и ранее, но для того, чтобы глубже понимать их работу, мне необходимо было плотнее ознакомиться с их повесткой. Благодаря профессионализму и поддержке Ирины Александровны Синцовой и Александра Юрьевича Гаськова, возглавляющих эти комитеты, я быстро вошёл в курс дела.
Социальный блок – очень большой. Достаточно сказать, что порядка 70% бюджета Иркутской области уходит на выполнение социальных обязательств перед населением. Поэтому работа в этих комитетах идёт очень интенсивно. Важные законодательные инициативы были подготовлены в связи с пандемией COVID-19. Необходимо было помогать как врачам, так и тем, кто нуждался в лечении или реабилитации после болезни. Когда началась специальная военная операция, появилась необходимость в новых законодательных актах, направленных на социальную защиту населения – прежде всего, мобилизованных и членов их семей.
В процессе работы у меня появилось много контактов с людьми и целыми коллективами новых для меня профессий. Например, некоторое время назад ко мне обратились врачи Иркутского городского перинатального центра с просьбой поддержать присвоение их лечебному учреждению имени академика Михаила Малиновского. Это один из организаторов медицинского факультета при Иркутском госуниверситете в 20-е годы прошлого века, первый заведующий кафедрой акушерства и гинекологии в Иркутске, академик, Герой Социалистического Труда СССР. Я побывал на собрании трудового коллектива перинатального центра, где обсуждался этот вопрос, подписал соответствующую петицию, были организованы обращения в профильные ведомства. Буквально на днях решение о присвоении этому медучреждению имени академика Малиновского принято.
Недавно был на конкурсе воспитателей детских садов Иркутской области «Краса дошкольного образования». Он проводился в рамках партийного проекта «Единой России», который курирует Ирина Александровна Синцова. Очень понравились участницы конкурса – грамотные, интересные, творческие. И при этом почти все – очень молодые. Вышел с очень позитивными впечатлениями: если у нас такие сотрудники в детских садах, то как минимум за воспитание наших внуков мы можем не беспокоиться.
Сельская жизнь
- Как проходила работа в рамках комитета по природопользованию, экологии и сельскому хозяйству? Что бы вы отметили?
— Мы выполнили главную цель: добились увеличения государственной поддержки аграрного сектора. Несмотря на это, я считаю, что нужно продолжать наращивать объемы субсидий. Растут цены на технику, минеральные удобрения, ГСМ. На земле сейчас работать очень непросто.
Большая нагрузка легла на крестьянина в связи с цифровизацией экономики. Он не только должен произвести молоко или мясо, но и отразить всю эту работу в системе электронного оборота. Ему надо за коровами ухаживать, а приходится сидеть за компьютером и показывать, что он произвел или заготовил. Дополнительные проблемы связаны с маркировкой продукции. Это и трудоёмкое и достаточно затратное мероприятие. Если крупные хозяйства с такой работой ещё как-то справляются, то мелким и средним это часто не по силам.
При этом выдача субсидий последнее время привязана к использованию методов цифровой экономики. Не занес молоко в систему учета «Меркурий» — не получишь субсидию, не отразил данные об урожае во ФГИС «Зерно» — то же самое. В тот год, когда была впервые внедрена такая практика, субсидии получили всего лишь порядка 40% хозяйств, которые теоретически могли на них претендовать. Потом были введены некоторые послабления, но до сих пор как минимум треть фермеров остаются вне государственной поддержки из-за того, что не могут освоить систему учета.
- На уровне Законодательного Собрания вы можете им помочь?
— Это решение было принято на уровне Федерации, и мы ни отменить, ни скорректировать его не можем. Хотя лично у меня отношение к такой системе неоднозначное. Да, контролировать качество продукции надо, но не создавать при этом проблем фермерам.
В свою очередь, на уровне Законодательного Собрания мы принимаем все меры для помощи селу. К сожалению, молодёжь по-прежнему покидает сельские населённые пункты, но для тех, кто решил остаться, созданы достаточно неплохие, на мой взгляд, условия для развития. Мы активно поддерживали программу «Начинающий фермер», проекты по созданию молочных и животноводческих семейных ферм. Это дало возможность многим молодым людям остаться или даже переехать в деревню на постоянное место жительства. Есть целые семьи, в которых дети предпочли сельскую жизнь городской. Например, семья Намсараевых в Аларском районе. Из трёх сыновей двое остались работать вместе с родителями. Они организовали переработку молока, мяса, открыли кафе. У фермера Валерия Матвеевича Мункоева два сына вместе с отцом строят сейчас животноводческую ферму, тоже в Аларском районе. Вот таким семьям нужно помогать. Без поддержки государства им, конечно, не обойтись.
Развитие округа
- Все знают, Кузьма Романович, что в Законодательном Собрании вы представляете интересы жителей Усть-Ордынского Бурятского округа. На его территории за последние пять лет немало объектов было построено или отремонтировано. Что бы вы выделили?
— Надеюсь, что в этом году завершится многолетняя история по возведению Дома спорта в поселке Усть-Ордынский. Хочу выразить благодарность губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву, который принял политическое решение, позволившее возобновить строительство этого объекта. Со сдачей Дома спорта закончится целая эпоха объединительного процесса между Усть-Ордынским Бурятским автономным округом и Иркутской областью. Перечень объектов, которые область обязалась возвести на территории округа после объединения, включал 16 пунктов, и лишь один из них – Дом спорта – оставался недостроенным.
Безусловно, были трудности и с другими объектами. Например, со строительством больниц. Не все понимали, зачем строить такие большие больничные комплексы в Кутулике и Бохане. Находились пессимисты, которые спрашивали: где вы найдете столько врачей, чтобы обеспечить нормальную работу лечебных учреждений? Откуда появится столько больных, чтобы загрузить стационары? Сейчас таких вопрос уже не возникает. Больничные комплексы отлично работают, причем обслуживают не только «своих», но и население соседних районов.
Очень важную роль в кадровой обеспеченности больниц сыграл тот факт, что возле больничных комплексов построили 24-квартирные дома для врачей – как в Бохане, так и в Кутулике. В этом году мы приняли закон, согласно которому медики, которые работают в лечебных учреждениях более пяти лет, могут приватизировать свои квартиры. И снова нашлись люди, которым не понравилось такое решение: мол, продадут врачи свои квартиры, уедут – и специалистов не останется, и жилье уйдет из государственного фонда. Безусловно, такое может случится. Тем не менее, я уверен, что строительство целевого жилья надо продолжать – и не только для работников здравоохранения, но и образования, культуры, спорта. Только тогда мы сможем решить проблемы дефицита кадров в сельской местности.
Говоря о пятилетних итогах, не могу не отметить большую работу по проекту «Чистая вода», проведенную на территории Усть-Ордынского Бурятского округа. Благодаря государственному финансированию в посёлке Усть-Ордынский появился большой и современный объект: канализационные очистные сооружения. Их мощностей хватает не только на сам поселок, но и на соседние населенные пункты. Был сдан водопровод в Баяндае и в селе Покровка Баяндаевского района. Сейчас возводится централизованная система водоснабжения в поселке Бохан, строятся водоводы в четырех муниципалитетах Осинского района.
- Что нового произошло за минувшие пять лет лично у вас?
— Родилось два внука. Одному сейчас 3 года, второму – 9 месяцев. С их появлением в моей жизни начался совершенно новый этап. Часто приезжаем к ним, нянчимся, смотрим, как они растут. Хотелось бы, конечно, дожить до того времени, когда уже можно будет понять, какой путь они выберут, чем будут заниматься. Пока пытаемся определить это по гороскопам. Младший внук, например, родился в год Тигра, а по гороскопу он — Лев. Вот и думаем теперь, кто из такой гремучей смеси получится…
