В Законодательном Собрании Иркутской области – 45 депутатов. Вне зависимости от того, избирались они по одномандатному округу или партийному списку, у каждого из них есть «своя территория», о которой они говорят: «Это мой округ». В него входят те районы Иркутской области, от которых избирался депутат, где он бывает чаще, чем в других территориях, где сконцентрированы проблемы, которые он решает в главном законодательном органе региона. Чем отличаются эти муниципалитеты? Какие у них перспективы? Какие вопросы здесь наиболее актуальны? Какие люди тут живут? Эти вопросы сетевое издание «Орда Инфо» задаёт депутатам Законодательного Собрания Иркутской области в проекте «Мой округ».Наш очередной гость и собеседник – депутат от партии ЛДПР по Братску Олег Попов. В областном парламенте депутат работает на неосвобожденной основе в комитете по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, а в родном городе известен как человек с активной жизненной позицией.
— Я пришел в Законодательное Собрание из Думы Братска, с 2014 по 2018 годы являясь городским депутатом. В Думу шел с искренним желанием сделать жизнь города лучше. Я же братчанин, живу в Братске, и вся моя семья живет в Братске. И будучи депутатом Думы видел, что многие вопросы, которые перед нами стоят — это уже уровень областной. Поэтому, когда пришел срок выборов в Законодательное Собрание, я предложил свою кандидатуру и был поддержан однопартийцами.
- И как вас встретил высший законодательный орган?
— Я до сих пор испытываю трепет, когда вспоминаю, как на первом заседании заиграл гимн страны и мы все встали. Нас всего 45 человек, а за нами 2,5 миллиона избирателей, которые доверили именно нам представлять свои интересы. Ответственность, конечно, колоссальная. За каждое слово, решение, действие.
- В связи с повышением депутатского статуса количество обращений в ваш адрес увеличилось?
— Когда ты депутат городской думы, всегда можно было сказать обратившемуся: «Это не наш уровень, но мы попробуем». Сейчас такого права нет, а идут с совершенно разными вопросами — и с бытовыми, и с глобальными. По некоторым действительно нужно стучаться и в федеральные кабинеты тоже. Когда я был депутатом городской думы, прием жителей был раз в неделю, порой два раза в неделю. Сегодня моя приёмная открыта каждый день с 9 утра, за очень редким исключением. Мой помощник Наталья Николаевна всегда в кабинете, и поток обращений не снижается.
Я как-то слышал от одного министра такую реплику, что стало меньше обращений, и в этом министерство увидело эффективность работы. На мой взгляд, это палка о двух концах. С одной стороны, это может быть показатель эффективности, с другой – показатель бесполезности. Люди уже отчаялись, они не видят смысла обращаться. Я призываю всех жителей обращаться. Чем-то вы недовольны – пишите. В высоких кабинетах эффективность работы определяют, в том числе, и по обращениям граждан.
- Вы входите в комитет по экологии. Это был ваш осознанный выбор или просто так распределили?
— Жить в городе Братске и не заниматься вопросами экологии… Каждый второй задал бы мне вопрос: «Чем ты там, Олег Николаевич, занимаешься?». Без ложной скромности могу сказать, что сегодня вопросы экологии Братска звучат довольно громко, и не только на кухнях горожан, а именно на государственном уровне. В новую федеральную программу «Чистый воздух» вошли 12 городов со всей страны и Братск в их числе. Её реализация в Иркутской области проходит под контролем Законодательного Собрания и нашего комитета, который является профильным для этой программы.
- Видите ли вы какие-то результаты от её реализации?
— С самого начала ее объявления, а это был 2019 год, я держу «руку на пульсе». Поскольку это новая федеральная программа, не было особой нормативной базы и понимания, как она должна реализовываться. Первый год программа буксовала, и денег не было. С промышленными предприятиями было все понятно, у них есть своя собственная экологическая программа и я вижу, что на предприятиях изменения происходят. Действительно проводится модернизация, устанавливается новое современное оборудование. Не так все быстро, но работа идёт.
По части выполнения государственных обязательств, заложенных в программе, были сложности. Федеральные деньги пришли к нам первый раз только в этом году. В пандемию ничего не было, по понятным причинам. В сегодняшних условиях санкционного давления тоже есть свои сложности. И если мы говорим, например, про обновление автопарка, то надо понимать, что сегодня у нас нет ни одного механизма, который был бы полностью сделан из отечественных комплектующих. Все равно какое-нибудь реле будет импортным, а их сейчас нет.
Тем не менее, не ослабляем контроль, я постоянно на связи и надеюсь, что к окончанию этого созыва ЗС экологическая ситуация в городе улучшится. В большинстве аспектов, влияющих на эту самую ситуацию. Для большинства братчан все просто: пахнет — плохая экология, не пахнет – хорошая. Хотя дым из печек в частном секторе – это ведь тоже экология.
- Буквально несколько недель назад в СМИ обсуждалось нашествие черных бакланов на Братское водохранилище. Как говорится, никогда такого не было, и вот опять. Что там в действительности происходит?
— Да, проблему мы подняли, провели в Братске выездное заседание нашего комитета, и я был инициатором этого совещания. Часто бывает, что проблема выглядит как айсберг, большая ее часть не видна. Для человека непосвященного этой проблемы вроде, как и нет.
Для Байкала баклан эндемик, в теплое время прилетает со стороны Китая и Монголии, осенью улетает. В 1960-ые годы его популяция резко снизилась, и он даже попал в Красную книгу Иркутской области. Но в 2022 году его из этой Книги исключили. На Байкале, по информации научного сообщества, особой проблемы нет, поскольку природа сама все выровняла. На Байкале у баклана есть конкурент, с которым они соревнуются за территорию и еду. Проблема началась, когда этот баклан прилетел на Братское водохранилище, на Усть-Илимское и далее на Богучаны.
Наши водохранилища богаты рыбой и здесь у него нет природных конкурентов. И мы видим, как из года в год популяция баклана увеличивается в геометрической прогрессии. Ко мне обратились рыбаки-промысловики, которые бьют тревогу. За последние четыре года у них регулярно снижается объем выловленной рыбы. Ко всему прочему птичка умная, и когда мы выпускаем мальков ценных рыб в наши водохранилища, она прилетает на то место, где выпускают, и львиную долю тут же уничтожает.
Но и ликвидировать этого баклана тоже нельзя. Везде должен быть взвешенный подход. Тему я эту поднял, коллеги по комитету меня поддерживают, работу продолжаем. Сейчас наша задача подключить научное сообщество. К сожалению, так происходит, что когда мы говорим про водные объекты Иркутской области, то это прежде всего Байкал. И вся работа основная происходит на Байкале. Никто не подходил к водохранилищам. Сегодня наша задача сместить акцент и обратить внимание на водохранилища. Давайте посмотрим, что здесь происходит и что нам делать.
Для общественности, конечно, это не совсем проблема. Я видел комментарии из серии: «Что, у нас больше проблем нет?!». Хочется спросить у таких комментаторов: «А чего мы дожидаемся?». Как говорят специалисты, на начальном этапе пожар можно ногами затоптать. Через сутки уже и самолет не поможет. Так и здесь, проблема есть, давайте ее сейчас начинать решать, чтобы не было поздно.
- Олег Николаевич, часто ли вопросы, которые касаются Братска, не находят понимания среди правительства или депутатского корпуса региона?
— Если отвечать на ваш вопрос с финансовой точки, то, когда я уходил из городской думы, бюджет Братска составлял шесть с небольшим миллиардов рублей. Сегодня бюджет города — это более 10 млрд рублей. Если мы учитываем, что две трети средств приходят извне, из других бюджетов, то рост есть. Четыре миллиарда плюсом за четыре года работы Законодательного Собрания, потому что любые деньги, которые приходят с области, это результат работы депутатов Законодательного Собрания, кто бы что ни решил. Депутаты голосуют за бюджет, принимают статьи доходов, расходов, утверждают, сколько денег пойдет в тот или иной муниципалитет. Я считаю, что это в принципе неплохой результат и мы видим, что денег в город приходит больше. Конечно, Братск ни один в Иркутской области, и когда мы говорим, что дорогу нужно сделать в Братске, то мой коллега из Ангарска резонно замечает: «А чем Братск лучше, есть же Ангарск». Поэтому здесь все зависит от эффективности каждого депутата: затянуть ресурсы на свою территорию. Я считаю, что у нас вполне эффективно получается это сделать.
- Весной нынешнего года в Братске активно обсуждалось возможное закрытие целлюлозно-бумажного колледжа. Но этого не произошло, во многом благодаря тому, что вы как депутат встали на его защиту. Как сейчас выглядят перспективы этого учебного заведения?
— Я действительно принимал непосредственное участие в его судьбе и действительно с большим теплом и радостью сегодня проезжаю мимо колледжа. За окном ноябрь и я вижу, что там учеба кипит. А ведь этого могло и не быть. Были такие планы, что в этом сентябре двери учебного заведения уже не откроются.
Если вспомнить хронологию событий, то сначала ко мне пришла группа преподавателей колледжа и рассказала о возникшей ситуации. Через несколько дней прошла встреча в колледже, я на ней присутствовал, и уже на следующий день от моего имени поступили письма в правительство РФ, губернатору Иркутской области и в другие структуры. Удалось поднять всех. И я очень рад, что нас услышали. Очень рад, что было принято решение промежуточное – оставить все как есть и искать механизмы передачи колледжа в областную собственность. Сегодня уже прошло инструментальное обследование здания. Я надеюсь, что в итоге это здание попадёт на баланс области и продолжит свою славную образовательную традицию.
- Олег Николаевич, и последний наш вопрос. Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать депутат Законодательного Собрания Иркутской области образца 2022 года?
— Сегодня у нас время свободного доступа к любой информации. И не только к информации, к любому человеку. К примеру, можно зайти в ВК, найти меня и написать напрямую: «Депутат Попов, ты не прав». Сейчас барьеров в общении нет, есть открытость. Я к этому нормально отношусь. Все братчане, кто со мной когда-либо общался знают, что я открыт для разговора. Я считаю это важным. Если ты назвался депутатом, если ты решаешь проблемы города, ты должен быть в городе, должен жить в городе, общаться с жителями города и быть пропитанным их проблемами.
Второй немаловажный момент — восприимчивость к критике. Нужно уметь смотреть на вещи под разными углами. Ты просто можешь не увидеть т о, что могут увидеть другие. Надо уметь без обиды воспринимать критику и пользоваться ей, если это принесет пользу делу.
И, конечно, понимать, что время ограничено. Депутатский срок не бесконечный и ты должен в итоге сказать, что не зря это время провел в депутатском кресле и действительно мог что-то решить. У нас часто об этом забывают и затягивают принятие решений. «Давайте потом, может перенесем, приходите после праздников, начнем в понедельник…» А ведь понедельника может и не быть. Нужно жить и работать так, как будто сегодня последний день. В жизни стараюсь придерживаться именно этого принципа.
