Сетевое издание «Орда Инфо» продолжает подводить итоги 2025 года, и делает это по традиции с депутатами Законодательного Собрания Иркутской области. Именно эти люди во многом определяют те направления общественной и политической жизни, в которых развивается Приангарье.
Об итогах парламентского года «Орде Инфо» рассказал председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области, член комиссии по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями Артем Лобков.
Артем Валентинович, вы возглавляете комитет по здравоохранению и социальной защите, расскажите, каким направлениям работы в этом году уделялось особое внимание?
В Иркутской области, если сравнивать с другими регионами, действует много мер социальной поддержки. Одним из приоритетных направлений для комитета является поддержка семей с детьми, многодетных семей. С 2024 года действует специальный демографический совет, на котором вместе с экспертным сообществом мы обсуждаем и разрабатываем новые подходы, меры поддержки, которые позволят сделать многодетность модной в Иркутской области. Хочется, чтобы в семьях Приангарья рождалось по трое и более детей.
В этом году по инициативе губернатора Игоря Кобзева было принято решение сделать областной материнский капитал бессрочным. Напомню, что выплата от области при рождении ребенка появилась в 2012 году и изначально предполагалась до 2016 года, затем её действия продлевали до 2030 года, теперь же она стала бессрочной. К тому же сегодня Иркутская область — один из немногих субъектов, где региональный материнский капитал выплачивается при рождении второго ребенка. В большинстве субъектов эта мера поддержки распространяется только на те семьи, где появляется третий ребенок.
Еще одним приоритетом для комитета является вопрос кадрового обеспечения системы здравоохранения. Согласитесь, можно оснастить наши больницы и поликлиники самым современным оборудованием, но если там не будет специалистов, то все вложения будут бессмысленными.
Что делается для того, чтобы решить этот болезненный вопрос?
Мы с депутатами и сотрудниками министерства здравоохранения посмотрели, как действовали принятые ранее областные законы, выявили два проблемных момента и устранили их. Во-первых, те ребята, которые едут работать по федеральным программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в медучреждения на территориях, приравненных к Крайнему Северу, не в полной мере получали положенную доплату. Мы установили такую выплату из областного бюджета. Во-вторых, закон был усовершенствован для медиков, приезжающих в города численностью от 50 до 100 тысяч человек. Такие населенные пункты имеют сложности по привлечению медицинского персонала, в местных бюджетах нет средств, чтобы создавать конкурентные меры поддержки. Поэтому такие меры теперь предусмотрены в региональном бюджете.
В законотворческой деятельности бывает так, что сложности или неудобства выявляются только при реализации закона. Разберем конкретный случай. Если молодой человек выучился в иркутском медуниверситете, сохранил домашнюю прописку и вернулся работать на малую родину, то раньше он не мог претендовать на выплату. Теперь же он может получить средства. Или такой пример: приехавший специалист должен отработать в медучреждении три года, но уже через пару месяцев приглашается на новую должность в этом же учреждении – и в этом случае обязан вернуть выплату. В закон были внесены необходимые изменения, и сейчас люди уже получают все положенные выплаты. И более того – в Иркутскую область переезжают работать специалисты из других регионов.
Люди жалуются не только на отсутствие врачей, но и на нехватку медицинского персонала. Как-то решается этот вопрос?
В Иркутской области реализуются уникальная практика. Совместно с министерством здравоохранения была разработана программа дистанционной подготовки персонала на базе медицинских учреждений. Это актуально для отдаленных территорий, где нет медицинских колледжей.
Часть занятий дистанционно ведут специалисты медицинских колледжей, часть — врачи медучреждений. Образование получают люди, уже задействованные в работе больниц и желающие повысить свой уровень. Люди обучаются без отрыва от работы, выезжая в Иркутск только на практику. В этом году состоялся первый выпуск. Этот позитивный опыт уже планируют перенять у нас другие регионы.
С какими вопросами к вам в этом году чаще всего обращались люди?
Жители всей Иркутской области обращаются по поводу обеспечения льготными лекарствами. Задача текущего периода и следующего года – обеспечить граждан льготными препаратами, гарантированными им законом. Это одна из приоритетных тем.
Вы представляете интересы жителей Усть-Илимского избирательного округа. Что изменилось на территории за последнее время?
В Усть-Илимске работаем совместно с мэром Эдуардом Симоновым — это человек, который искренне болеет за территорию, у него есть идеи, как сделать город более удобным для проживания. Реализуется много инфраструктурных проектов. Город в прошлом году стал победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях среды, сейчас с приходом нового подрядчика проект успешно реализуется – идет строительство набережной. Удалось благодаря программе «Транспортный каркас» привести в порядок большинство городских дорог. Таких объемов работ Усть-Илимск не видел десятилетия.
Много активистов появилось среди горожан, которые работают по программам «Народные инициативы» и «Есть решение». В этом году было реализовано 15 проектов. Их сложно сравнивать, они разные, но все хороши. Особо хочу отметить инициативу городских общественных организаций по увековечиванию памяти земляков, погибших на СВО.
Ценность этих программ заключается в возможности решить точечные задачи. Например, в 2023 году был интересный проект обустройства лестничного марша к центральной поликлинике левого берега. Там был очень нехороший подъем, который зимой становился просто опасным — и люди вышли с инициативой, провели работы, в итоге появилась удобная пешеходная лестница с перилами. А с этом году по инициативе жителей отремонтировали пешеходную дорожку и установили освещение в парке ниже школы №1 — от магазина «Таёжный» до дома на улице 50 лет ВЛКСМ, 34. Радует, что сами горожане включаются в решение проблем.
Усть-Илимск – отдаленная от областного центра территория. Как решается вопрос транспортной доступности?
В этом году произошли значительные изменения. С апреля стал регулярным рейс на самолете АН-24, который заменил привычный L-410. Цифры говорят сами за себя. За два месяца работы АН-24 перевез больше пассажиров, чем L-410 за весь прошлый год.
Востребованность колоссальная. Даже учитывая, что самолет более вместительный, до сих пор возникают сложности с покупкой билетов. Наша гипотеза, которую мы обсуждали с Минтрансом, о том, что рейс станет востребованным и окупаемым, полностью подтвердилась.
Мы движемся к следующей цели — расшириться для приема еще более вместительных судов до 70 пассажиров, что позволит привлечь крупных перевозчиков и расширить географию полетов. Для этого необходимо будет провести исследование взлетной полосы и аэропорта. У жителей Усть-Илимска есть потребность летать в Красноярск, Новосибирск.
Задача на следующий год – запустить работу рейсового автобуса из города в аэропорт.
Артем Валентинович, вы уже более двух лет возглавляете комитет, как вы оцениваете свою работу?
Сложно быть объективным в этом вопросе. Есть требования к себе, желание выполнить больше. Сразу скажу, не все получается. На какие-то вопросы приходится тратить больше времени, чем предполагалось. Но, тем не менее, большинство задач, которые были поставлены в начале созыва, реализуются.
Чем вам лично запомнится этот год? Для меня год был интересным, я завершил обучение в аспирантуре по профилю «юриспруденция», уже сдал государственный экзамен, получил «отлично». Защитил научно-исследовательскую работу, которая посвящена парламентскому контролю. Для меня это интересное направление, а учитывая мою деятельность, есть возможность глубоко изучить тему и сразу применять знания на практике.
